--根據方念軍同志在氨綸公司上黨課的資料和記錄整理

一、黨的群眾路線是我們黨的優良傳統和致勝法寶

1. 群眾路線寫進了黨章

中國共產黨成立于1921年，參與創建的一批人受到當時馬列主義思想的影響，在蘇聯革命成功的激勵下，加上共產國際的幫助，聯合國內早期地方黨組織共同成立。以后，隨著工人、農民的不斷加入而逐步發展壯大?？傮w上說，是由一批有理想的精英創建，但創建后很快在主體上由進步的基層民眾組成。我去過井岡山，了解到當時紅軍的口號非常樸實，如：當紅軍，有飯吃；打土豪，分田地等，得到了廣大人民群眾的積極擁護。用現在的話說，黨在初期是相當接地氣的。大家都知道發生在東隴海線的著名的淮海戰役，共產黨和國民黨軍事力量懸殊，為什么處于劣勢的共產黨能取得勝利，就是因為共產黨得民心，老百姓用獨輪車幫解放軍運送槍支彈藥、運糧食、運傷員，每1名前線戰士身后有9名民工做后勤，正如陳毅說的，淮海戰役是人民群眾用小車推出來的。中國共產黨的發展史就是一部密切聯系人民群眾、依靠人民群眾、為了人民群眾的幸福而斗爭的歷史。

1992年10月，黨的十四大黨章對黨的群眾路線作了這樣的表述：“黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變為群眾的自覺行動。”這樣五句話的經典表述，一直沿用到最新的十八大的黨章中，形成了我們黨關于黨的群眾路線的準確、完整、規范、權威的表述。

2. 黨實行群眾路線具有優良的傳統

群眾路線是以毛澤東為代表的中國共產黨人的偉大創造，是中國共產黨領導中國人民在革命、建設和改革開放的歷史進程中，在不斷總結經驗的基礎上形成、發展和與時俱進的。早在20世紀20年代，中國共產黨成立不久就提到了“群眾路線”這個概念，“一切運動都必須深入到廣大人民群眾里面去”。1943年，毛澤東對群眾路線做了科學的表述：“凡屬正確的領導，必須是從群眾中來，到群眾中去”，“從群眾中集中起來又到群眾中堅持下去，以形成正確的領導意見，這是基本的領導方法”。1945年黨的七大明確地把密切聯系群眾作為我們黨的三大優良作風之一，明確指出，群眾路線是黨的“根本的政治路線”和“根本的組織路線。”

在改革開放的歷史新時期，黨的群眾路線傳統進一步升華。1981年黨的十一屆六中全會第一次將黨的群眾路線明確表述為“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。”鄧小平指出：“密切聯系群眾，是我們黨的一個優良傳統。群眾是我們力量的源泉，群眾路線和群眾觀點是我們的傳家寶。”江澤民認為：“必須始終緊緊依靠人民群眾，誠心誠意為人民謀利益，從人民群眾中汲取前進的永恒力量。始終保持同人民群眾的血肉聯系，是我們黨戰勝各種困難和風險，不斷取得事業成功的根本保證。”胡錦濤多次強調：尊重人民主體地位，發揮人民首創精神，保障人民各項權益，走共同富裕道路，促進人的全面發展，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。習近平提出“權為民所賦、權為民所用”，權力的行使與責任的擔當緊密相連，有權必有責。

3. 關于黨的群眾路線經驗和內涵的經典總結

群眾路線是黨的生命線。人民群眾是社會實踐的主體，是社會物質財富和精神財富的創造者。群眾中蘊藏著巨大的創造力，思路在群眾中，辦法在群眾中，希望在群眾中。只要調動好、發揮好人民群眾的積極性和創造性，什么困難都可以克服，什么人間奇跡都可以創造出來。

群眾路線是黨的根本的政治、組織路線。黨的政治路線決定革命事業的發展方向，是黨制定各方面工作方針和政策的依據。作為代表廣大人民群眾利益的中國共產黨，其所制定的政治路線必然要反映群眾的要求，符合群眾的內在訴求和意愿。

群眾路線是黨的根本工作路線，是中國共產黨根據黨的性質和馬克思主義認識論創造的一種科學領導方法和工作方法。

始終保持同人民群眾的血肉聯系是堅持群眾路線的根本要求。中國共產黨始終堅持為了人民、依靠人民、成果由人民共享，從而凝聚了全體人民的深厚偉力，創造了舉世矚目的“中國奇跡”。

增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎是堅持群眾路線的基本原則。中國共產黨人好比種子，人民群眾好比土地。中國共產黨人到了一個地方，就要同那里的人民結合起來，在人民中間生根、開花、結果。

充分凝聚和吸納人民群眾的智慧和主張，尊重群眾首創精神是堅持群眾路線的重要內容。中國共產黨的群眾路線不僅是黨在群眾工作中的工作路線，而且是實現人民當家作主的工作路線，是凝聚和吸納人民群眾智慧和主張的工作路線。

維護和實現人民群眾的根本利益是堅持群眾路線的根本目的。中國共產黨始終把維護和實現人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點。

二、重視思想教育和開展整風運動是我們黨加強自身建設的優良傳統

重視思想教育是我們黨的優良傳統。毛澤東同志曾指出：“掌握思想教育，是團結全黨進行偉大政治斗爭的中心環節。如果這個任務不解決，黨的一切政治任務是不能完成的。”建黨90多年來，黨的歷史上有十次重要的整黨整風和學習教育活動，給大家簡單介紹一下：

1. 古田會議。1929年召開，主要是解決黨內思想混亂問題，首次確立用無產階級思想建軍建黨。簡單地說，就是第一次明確了“支部建在連上”，“黨指揮槍”。

會議認真總結了紅軍創建以來黨同各種錯誤思想、錯誤傾向作斗爭的豐富經驗，通過了著名的《古田會議決議》，規定了紅軍的性質、宗旨和任務以及“每連建設一個支部，每班建設一個小組”的軍中黨組織原則。

2. 延安整風。1941-1945年，毛澤東抓住教條主義導致1940年“皖南事變”的慘痛教訓，進行大規模的黨內整風和思想教育運動，主要目的是清除教條主義，解決黨的決策脫離中國實際、不接地氣的問題。

整風運動以反對王明共產國際教條主義、主觀主義、宗派主義和黨八股，樹立馬克思主義作風為主要內容。在整風過程中，中共中央大力提倡調查研究，要求廣大黨員干部通過調查研究深入了解中國社會狀況和中國革命的特點，學會將馬克思列寧主義基本原理同中國革命具體實踐相結合。

3. 土改整黨。1947年至1948年，黨在大片的解放區開展土改運動，以兌現黨的承諾，讓耕者有其田。為順利推進土改，先行整頓組織。

針對部分黨的地方組織，特別是農村組織中存在思想、作風和組織不純等問題，通過“三查”（查階級、查思想、查作風）、“三整”（整頓組織、整頓思想、整頓作風），對少數被地主、富農和流氓分子操控的黨支部，由上級組織派出工作組重新組建。

4. 建國初期的整黨整風運動。1950年下半年和1951年下半年，針對新中國成立之初，部分黨員驕傲情緒滋生，出現了官僚作風，黨中央先后開展了整風和整黨運動。

1950年整風運動的主要任務是克服驕傲自滿情緒和官僚主義、命令主義作風，1951年2月，中央又提出以三年時間進行一次整黨的任務。這次整黨一個新特點就是緊密聯系當前工作，與“三反”（反貪污、反浪費、反官僚主義）運動結合起來，查處了一批有貪污浪費行為和官僚主義作風的黨員干部及少數腐化變質分子。大家都知道的劉青山、張子善的案件，兩人都曾做過天津地委書記、副書記，無論是抗戰還是建國后為官，都建立過功勛，但后來腐化墜落了，經查，劉青山貪污舊款1.84億元,折合新幣1.84萬元,張子善貪污舊款1.94億元，折合新幣1.94萬元，經請示黨中央、毛澤東，為“殺一儆百”，決定立即執行死刑，任何人都不準說情。有位歷經滄桑的老干部感慨：“斃了兩個人，黨風好了20年”。

5. 改革初期全面整黨。1983年10月，十年內亂的流毒尚未完全肅清，黨內存在一些嚴重的不良傾向，十二屆二中全會做出《中共中央關于整黨的決定》，目標是整頓作風、加強紀律、純潔組織。

這次整黨的突出特點是純潔組織。后期進行黨員登記和組織處理，開除黨籍3.4萬人，不予登記9萬多人，緩期登記14.5萬人，受黨內處分18.4萬人。是我黨自成立以來規模最大的一次，進一步把全黨的思想統一到以經濟建設為中心的基本路線上來，為黨領導改革開放和現代化建設奠定了堅實的組織基礎和群眾基礎。

6. “三講”教育。1998年11月21日，中共中央發出《關于在縣級以上黨政領導班子、領導干部中深入開展以“講學習、講政治、講正氣”為主要內容的黨性黨風教育的意見》。這次教育主要內容是學習鄧小平理論，統一思想，解決相當一部分領導干部的思想政治素質不適應改革開放新形勢新要求的問題。

“三講”教育活動為期三年，分三個階段，實行轉段過關，全國黨員，尤其是70萬黨政領導干部共同接受了一次深刻的黨性黨風教育。

7. “三個代表”重要思想學習教育活動。2000年11月，中共中央辦公廳發出《關于在農村開展“三個代表”重要思想學習教育活動的意見》，推動基層黨組織建設的嶄新實踐。

2000年2月，江澤民同志在廣東考察工作時，就面對新形勢新任務如何切實加強黨的建設問題發表了重要講話，首次提出了中國共產黨始終代表中國先進社會生產力的發展要求、代表中國先進文化的前進方向、代表中國最廣大人民的根本利益的重要思想。教育活動首先在鄉鎮和縣（市）部門開展，逐步擴大到村一級班子和部門駐鄉鎮單位。這次活動是后續在全黨開展的“保先教育”的前奏，歷時兩年，1500多萬農村基層黨員和干部參加了學習。

8. 保持共產黨員先進性教育活動。2005年1月，中央決定在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，進一步加強黨的先進性建設。

先進性教育活動以學習實踐“三個代表”重要思想為主線，堅持正面教育、自我教育為主，理論聯系實際，堅持教育活動與生產工作“兩不誤、兩促進”的原則，對全國6800多萬名黨員進行了一次集中教育。

9. 學習實踐科學發展觀活動。根據黨的十七大部署，從2008年9月開始，用一年半左右時間，在全黨分批開展深入學習實踐科學發展觀活動，解決如何轉變發展方式，帶領全國人民走科學發展道路的新課題。

科學發展觀是堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，是胡錦濤為總書記的黨的第四代領導集體對馬克思列寧主義、毛澤東思想的發展，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分。學習實踐活動自上而下，以縣級以上領導班子和黨員領導干部為重點，全體黨員參加，按學習調研、分析檢查、整改落實三個階段分三批進行。通過學習實踐，全國370多萬個黨組織得到錘煉鍛造，7500多萬名黨員經受了精神洗禮。

10.黨的群眾路線教育實踐活動。根據十八大的戰略部署，2013年4月19日，中共中央政治局召開會議，決定圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。

活動要求，進一步突出作風建設，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”；以縣處級以上領導機關、領導班子和領導干部為重點；以貫徹落實中央八項規定為切入點；按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，自上而下分批開展。

三、脫離群眾是黨執政后的最大危險

這個結論，是我們黨深刻總結國際共產主義運動的歷史經驗后得出的重要論斷，反映了無產階級政黨執政的客觀規律，體現了我們對共產黨執政規律的深刻認識。100多年來，世界社會主義運動經歷了曲折復雜的發展過程。從《共產黨宣言》的發表到第一個社會主義國家蘇聯的建立，到20世紀50年代社會主義運動的蓬勃發展，再到20世紀80年代末東歐劇變、蘇聯解體。綜觀這些錯綜復雜的現象，可以清楚地看到：人民群眾是無產階級政黨的執政之本，無產階級政黨什么時候很好地代表廣大人民群眾的根本利益，就興旺發達，就能贏得人民群眾的擁護和愛戴；什么時候脫離群眾，就會在黨與人民群眾之間出現裂痕，這個裂痕如不及時彌補，就會最終導致黨的先進性喪失，從而失去其執政基礎。
當今世界，一些原來執政的政黨在歷史的變革中紛紛下野，其原因是多方面的，但主要原因是共同的，就是喪失民心，違背民意。蘇共是一個很典型的例子，據1990年在蘇聯民眾中作的一個“蘇共究竟代表誰”的調查結果，認為蘇共代表全體勞動人民的只占7%，認為代表工人的占4%，認為代表黨的官僚、干部、機關工作人員的占85%。這充分說明，人心向背，決定政黨的興衰和政權的更替，群眾之水，能載舟亦能覆舟，順民心者昌，逆民心者亡。我們要吸取這個歷史教訓。

在現代政治中，任何一個政黨沒有一定的群眾基礎都難以維系政權。在西方，政黨贏得選舉是獲取執政地位的唯一途徑，要贏得選舉，就要贏得群眾。因而，盡管不同性質的政黨對群眾的態度不同，但是，盡可能多地爭取群眾的愿望卻是相同的。

從理論上說，無產階級政黨是在人民群眾充分信任下執政的，而且執政以后，黨聯系群眾的面更寬了，條件更好了，黨群關系理應更加密切。但是，由于執政黨的地位容易使一些人對密切聯系群眾的重要性逐漸淡化，沾染上官僚習氣，因而，對于執政黨來說，履行黨對群眾的義務和責任面臨著更加嚴峻的挑戰，脫離群眾的危險不是減小了，而是增大了。因此，列寧曾嚴肅指出：“對于共產黨來說，最嚴重最可怕的危險之一就是脫離群眾”。
    四、當前黨員干部存在的“四風”問題，尤其是貪污腐敗問題十分突出，觸目驚心

中國共產黨取得政權以后，十分注重密切聯系群眾，認真履行黨對群眾的義務和責任，緊緊依靠群眾，帶領廣大人民群眾進地改革開放和社會主義現代化建設，取得了舉世矚目的偉大成績。2013年我國的GDP達9萬億美元，已經超越日本6萬億美元，居于世界第二位，低于美國的16萬億美元。但是國民經濟虛胖癥嚴重，國家財力強，民間財富少。貧富不均現象十分突出，有報道稱，我國1%的家庭掌握了全國41%的財富，財富集中度超過了美國，成為全球兩極分化最嚴重的國家之一。

收入分配格局的失衡，導致社會財富向少數利益群體集中，群眾不滿意；在城市化、工業化、現代化快帶發展過程中所帶來的一系列環境、民生、就業、社會保障問題，群眾不滿意；黨內和社會上大量存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，群眾不滿意；尤其是一些國家公務人員和國有企業領導干部的貪污腐敗問題觸目驚心，群眾深惡痛絕。2007年11月至2012年6月，全國紀檢監察機關共立案643759件，結案639068件，給予黨紀政紀處分668429人，涉嫌犯罪被移送司法機關處理24584人。十八大以來至去年底，查辦高官20人，今年則達到平均每周查辦1個高官?？梢哉f，解決黨員領導干部，尤其是高級領導干部的腐敗問題已到了刻不容緩、影響到黨和國家生死存亡的地步。

五、滿足群眾需求是黨執政的出發點和落腳點，建立群眾路線的長效機制是黨和國家實現“中國夢”的關鍵

首先，群眾路線教育實踐活動是實現十八大奮斗目標的必然要求。十八大報告為我們勾畫了美好的前景，也提出了很多戰略構想，通過這次活動，可以讓我們更加明確人民滿意的標準是什么，搞清楚服務型政府的標準和努力的方向，在經濟、科技、社會等方面營造出良好的氛圍。

其次，群眾路線教育實踐活動是實現中華民族偉大復興“中國夢”的必然要求。實現“中國夢”就是實現老百姓的夢，就是要解決老百姓最關心的具體事情，群眾路線教育實踐活動的目的，就是要調動最廣大人民的積極性、主動性和創造性，去實現自己的夢想。

第三，群眾路線教育實踐活動是保持黨的先進性和純潔性，鞏固黨的執政地位和執政基礎的必然要求。我們黨在執政過程中，人心向背關系著黨的生死存亡，黨只有與人民群眾同呼吸共命運，始終依靠人民推動歷史前進才能做到堅如磐石。解決“執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗”等四大考驗；解決存在的“精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險”等四大危險，就是群眾路線教育實踐活動的重要出發點。

最后，群眾路線教育實踐活動是解決群眾反映強烈的突出問題的必然要求。群眾路線活動是一個手段，但重在解決實際問題，建立一套符合科學發展規律的機制，比如說在座各位都關心的“環境問題”、“住房問題”、“食品安全問題”、“利益藩籬”、“制度天花板”、“社會流動堰塞湖”、“特權的金鐘罩”和脫離群眾等問題，都將通過本次活動逐步推進完善，從頂層設計上、從制度機制上加以保障，加以解決。對氨綸公司當前來說，加快技改挖掘潛力，加強技術創新提升競爭力，完善內部運行機制增強活力，是重中之重的三大任務，也是企業實現可持續健康發展的基礎。

    六、當前黨中央解決黨風問題的重要抓手，一是“反腐敗”，實施手術治療，二是反“四風”，實施保守治療。手術治療可震懾保守治病，保守治療可避免手術治療

中共中央總書記習近平在今年１月２２日召開的十八屆中央紀委第二次全體會議在會議上強調，要有腐必反、有貪必肅，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，要把權力關進制度的籠子里。“反腐敗是解決四風問題的重要抓手，必須刮骨療傷，實施手術治療”。腐敗是國之大敵，黨之大敵，民之大敵。反腐倡廉建設，事關人心向背；而人心向背，又無不與反腐倡廉建設的成效密切相關。中國共產黨的性質和宗旨，決定了黨同各種消極腐敗現象是水火不相容的。堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務。

解決實際問題是調動群眾積極參與教育實踐活動的有效抓手，也是解決“四風”問題的重要手段。不解決實際問題，就是最大的形式主義；不化解矛盾問題，就是最大的官僚主義。解決“四風”問題，開展教育實踐活動，要從這樣的高度去認識，要以這樣的精神去推動。黨中央要求，必須開門開展群眾路線教育實踐活動，要讓群眾參與，要走到群眾中間去調查研究，要主動聽取群眾的意見和建議，要主動接受群眾的監督和批評，要主動了解群眾迫切的要求是什么，要在解決群眾迫切要求的過程中解決存在的“四風”問題，在逐步解決“四風”問題中解決群眾的切身問題，解決群眾滿意的問題。

同志們，我今天利用群眾路線教育實踐活動動員大會，給大家講了一些黨的群眾路線、黨的思想教育和整風活動的優良傳統，以及這次開展群眾路線教育實踐活動的特定背景，通過分析黨內問題和不良社會現象，闡釋了開展活動的現實意義。準備的不是很充分，希望大家多提寶貴意見，我愿與大家一起學習進步。謝謝大家！