1．黨的生命線和根本工作路線是什么？

答：群眾路線。

2．什么是黨的群眾路線？

答：一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。　　　　　　　　 　　　　

3．當前，全黨面臨的“四大考驗”和“四大危險”是什么？

答：“四大考驗”是執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗和外部環境考驗；“四大危險”是精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險和消極腐敗危險。

4．如何認識在全黨開展群眾路線教育實踐活動的必要性？

答：是實現黨的十八大確定的奮斗目標的必然要求，是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執政基礎和執政地位的必然要求，是解決群眾反映強烈的突出問題的必然要求。

5．教育實踐活動的總要求是什么？

答：照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病。 

6．什么是“照鏡子”？

答：主要是以黨章為鏡，對照黨的紀律、群眾期盼、先進典型，對照改進作風要求，在宗旨意識、工作作風、廉潔自律方面擺問題、找差距、明方向。

7．什么是“正衣冠”？

答：主要是按照為民務實清廉的要求，勇于正視缺點和不足，嚴明黨的紀律特別是政治紀律，敢于觸及思想、正視矛盾和問題，從自己做起，從現在改起，端正行為，自覺把黨性修養正一正、把黨員義務理一理、把黨紀國法緊一緊，保持共產黨人良好形象。

8．什么是“洗洗澡”？

答：主要是以整風的精神開展批評和自我批評，深入分析發生問題的原因，清洗思想和行為上的灰塵，既要解決實際問題，更要解決思想問題，保持共產黨人政治本色。

9．什么是“治治病”？

答：主要是堅持懲前毖后、治病救人方針，區別情況、對癥下藥，對作風方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒，對問題嚴重的進行查處，對不正之風和突出問題進行專項治理。

10．教育實踐活動的主題是什么？

答：為民、務實、清廉。　 　　　　　　 

11．開展教育實踐活動應遵循哪些原則？

答：堅持正面教育為主，堅持批評和自我批評，堅持講求實效，堅持分類指導，堅持領導帶頭。

12．教育實踐活動聚焦反對的“四風”具體指什么？

答：形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。

13．提高群眾工作“四個方面能力”的具體內容是什么？

答：調查研究、掌握實情能力，科學決策、民主決策能力，解決問題、化解矛盾能力，宣傳群眾、組織群眾能力。

14．教育實踐活動在時間上如何安排？

答：2013年下半年開始，自上而下分2批開展，2014年9月基本完成。第一批為省部級領導機關和副省級城市機關及其直屬單位，中管金融企業、中管企業、中管高等學校；第二批為省以下各級機關及其直屬單位和基層組織。具體到每個單位，集中教育時間一般不少于3個月。

15．教育實踐活動分為哪三個環節？

答：一是學習教育、聽取意見；二是查擺問題、開展批評；三是整改落實、建章立制。

16．2013年7月，張德江委員長對我省開展教育實踐活動提出了什么明確要求？

答：堅決防止走過場，務求取得實實在在效果。

17．我省開展教育實踐活動要突出抓好“四查四治”，主要內容是什么？

答：查宗旨意識牢不牢，治脫離實際、脫離群眾之病；查工作作風實不實，治急功近利、不負責任之病；查精神狀態振不振，治慵懶滿散、貪圖享樂之病；查廉潔自律嚴不嚴，治揮霍奢靡、鋪張浪費之病。　　　　　　　

18．我省把“三解三促”作為教育實踐活動重要載體，主要內容是什么？

答：了解民情民意、破解發展難題、化解社會矛盾，促進干群關系融洽、促進基層發展穩定、促進機關作風轉變。

19．第一批教育實踐活動中，省委出臺了10個即知即改制度文件，具體內容是什么？

答：①關于切實改進學風的意見，②關于進一步改進調查研究廣泛聽取群眾意見的辦法，③進一步規范執行省領導新聞報道的規定，④江蘇省商務接待規定，⑤江蘇省黨政機關公務接待規定，⑥關于進一步做好省級領導同志外事工作的若干規定，⑦關于進一步規范國家工作人員因公臨時出國管理的若干規定，⑧關于進一步規范檢查評比達標表彰創建活動的通知，⑨關于進一步精簡會議、文件、活動和規范領導同志出席慶典、研討會、論壇活動的補充規定，⑩關于建立談心談話制度的規定。

20．第一批教育實踐活動中，我省部署開展的“三項清理、一項清退”、“三項規范”具體內容是什么？

答：“三項清理、一項清退”指的是停止新建樓堂館所和清理辦公用房、清理規范創建達標、清理節慶論壇展會，在黨員干部中清退會員卡；“三項規范”指的是規范領導（協調）小組、規范基層報刊征訂、規范離職領導干部擔任協會團體負責人。

21．第一批教育實踐活動中，我省開展的十大專項整治具體內容是什么？

答：①堅決糾正機關工作人員對群眾來訪態度生硬、推諉扯皮現象，整治行政執法監管中作風粗暴、濫用職權行為，集中清理“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用人員等問題。②堅決糾正司法執法中不規范、不公正、不文明、不廉潔、不作為或亂作為等問題，切實維護人民群眾合法權益。③堅決打擊新聞敲詐行為，凈化新聞輿論環境。④堅決糾正征地拆遷中損害群眾利益行為，嚴肅查處補償款不按標準及時足額發放問題。⑤堅決糾正損害涉農利益行為，嚴肅查處截留、擠占、挪用、騙取惠農資金和假冒偽劣農業生產資料等問題。⑥堅決糾正安全生產方面損害群眾利益行為，嚴肅查處不依法依規處理安全事故的問題。⑦堅決糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為，嚴厲打擊食品藥品違法犯罪行為，嚴肅查處食品藥品監管中玩忽職守、徇私舞弊等問題。⑧嚴肅查處損害群眾利益的環境保護違法行為，堅決糾正縱容企業違法建設、違法生產和排污以及環境執法不規范、不到位等問題。⑨堅決糾正發展教育事業中損害群眾利益行為，嚴肅查處濫用行政權力干預職稱評定、研究生名額分配和違規使用科研經費等學術資源配置問題，堅決制止利用職務插手教（輔）材選用及教育亂收費、中小學教師有償家教等不正之風。⑩堅決糾正醫療衛生行業不正之風，規范醫務人員執業行為，加強醫療質量安全監管，整頓和凈化醫療秩序，嚴肅查處醫藥購銷領域的違紀違法行為。

22．張德江委員長如何評價我省第一批教育實踐活動？

答：江蘇認真開展第一批教育實踐活動，態度非常鮮明、決心非常堅定、部署非常到位，規定動作做得嚴謹，自選動作突出特色，達到了不走過場、取得實效的目的。

23．我省第一批教育實踐活動取得了哪些顯著成效？

答：一是理想信念進一步堅定，有力增強了黨員干部為民務實清廉的思想自覺；二是解決了一批群眾反映強烈的作風問題，有力推動了黨風政風明顯好轉；三是改進作風長效機制和剛性約束初步形成，有力促進了聯系服務群眾常態化長效化；四是黨內生活得到加強，有力提高了領導班子發現和解決自身問題的能力。

 24．我省第一批教育實踐活動有哪些成功做法？

答：一是突出領導帶頭層層示范；二是突出“四查四治”問題導向；三是突出立學立行真抓實改；四是突出敞開大門群眾參與;五是突出從嚴督導從實指導。

25．中央黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議何時召開？

答：2014年1月20日—21日在北京召開。

26．如何認識搞好第二批教育實踐活動的重要性和緊迫性？

答：直接關系貫徹落實全面深化改革各項任務，直接關系夯實基層基礎、提高服務群眾能力和水平，直接關系有效解決群眾反映強烈的突出問題，直接關系推動整個教育實踐活動健康有序發展。

27．第二批教育實踐活動的重點任務是什么？

答：著力解決“四風”突出問題，著力解決關系群眾切身利益的問題，著力解決聯系服務群眾“最后一公里”的問題。

28．第二批教育實踐活動參加對象有哪些？

答：教育實踐活動在全體黨員中開展，第二批活動重點抓好市、縣領導機關、領導班子和領導干部，突出抓好直接聯系服務群眾的執法監管部門和窗口單位、服務行業，注重抓好鄉鎮、街道和村、社區等與群眾聯系密切的基層組織。

29．如何確保第二批教育實踐活動不虛不空不偏、不走過場？

答：充分借鑒運用第一批教育實踐活動成果和經驗，主題不變、鏡頭不換，發揚認真精神，堅持正面教育為主，堅持開展批評和自我批評，堅持講求實效，更加注重領導帶頭、層層示范，更加注重聚焦“四風”、解決問題，更加注重敞開大門、群眾參與，更加注重分類指導、有序推進，更加注重上下協力、銜接帶動，更加注重嚴格要求、真督實導。

30．我省何時動員部署第二批教育實踐活動？

答：2014年1月24日。

31．我省第二批教育實踐活動在時間上如何安排？

答：活動大體安排8個月時間，具體到每個單位，集中教育時間一般不少于3個月。按照統一部署、梯次展開、壓茬進行的辦法，層層搞好組織發動，市、縣（市、區）領導機關先行一步，鄉鎮、街道和村、社區及其他基層組織依次推進。各地區各部門各單位可結合實際，統籌協調、靈活安排時間進度。

32．如何準確把握第二批教育實踐活動目標要求？

答：認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進“四面鏡子”，以補精神之“鈣”、除“四風”之害、祛行為之垢、立為民之制為重點，推動思想認識進一步提高、作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，基層基礎進一步夯實。

33．第二批教育實踐活動要注意解決好哪三個方面問題？

答：凡是影響黨的創造力、凝聚力、戰斗力的問題都要及時解決，凡是損害黨的先進性和純潔性的病癥都要認真醫治，凡是滋生在黨的健康肌體上的毒瘤都要堅決祛除。

34．我省市、縣（市、區）領導機關、領導班子和領導干部要重點查找解決哪些問題？

答：政績觀不正確，搞“形象工程”、“政績工程”、“注水數據”；不敢擔當、不愿負責，不思進取、無所作為，當“太平官”、“逍遙官”；拍腦袋決策，一任領導一套思路；執行政策打折扣、搞變通等問題。

35．我省市、縣（市、區）直屬單位要重點查找解決哪些問題？

答：庸懶散拖，推諉扯皮，效率低下，“中梗阻”；工作不落實，服務不主動等問題。

36．我省執法監管部門和窗口單位、服務行業要重點查找解決哪些問題？

答：門難進、臉難看、事難辦，服務態度差；濫用職權，吃拿卡要，執法不公，權力尋租等問題。

37．我省鄉鎮、街道領導班子和領導干部要重點查找解決哪些問題？

答：工作方式簡單粗暴、弄虛作假，有令不行、有禁不止；不關心群眾冷暖，身在基層不接地氣；落實惠民政策縮水走樣，與民爭利等問題。

38．我省村、社區等基層組織要重點查找解決哪些問題？

答：軟弱無力，凝聚力和服務群眾能力不強；法制意識淡薄，辦事不公；侵占集體資產，侵害群眾利益等問題。

39．第二批教育實踐活動中，要注重解決哪些關系群眾切身利益的問題？

答：征地拆遷、社會保障、教育、醫療、生態環境、食品藥品安全、就業、交通、住房、安全生產、社會治安、執法司法等問題。

40．如何使教育實踐活動各環節工作有效銜接、相互貫通？

答：堅持問題導向，堅持教育實踐并重，堅持邊學邊查邊改，把學習教育貫穿始終，把整改落實貫穿始終。

41．“學習教育、聽取意見”環節，我省規定的學習內容是什么？

答：認真學習黨的十八大、十八屆三中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，學習中發〔2013〕4號、中辦發〔2014〕4號和蘇發〔2013〕9號文件規定的學習內容，學習省委十二屆六次全會精神，聯系學習吳仁寶、蘭輝等先進典型，開展“為了誰、依靠誰、我是誰”大討論，組織馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題學習研討。

42．我省對市、縣（市、區）機關及其直屬單位和企事業單位、鄉鎮、街道開展專題學習有哪些要求？

答：制定切實可行的學習計劃，做到學習人員、學習時間、學習內容和學習效果“四落實”。緊緊圍繞牢固樹立宗旨意識、群眾觀點，分專題組織領導干部學習。黨委（黨組）至少召開1次中心組學習會，黨支部至少召開1次專題學習會，單位至少舉辦1次黨員集中學習交流會。

43．基層黨組織如何開展專題學習？

答：機關、村、社區、國有企業、學校、醫院等基層黨組織要嚴格落實“三會一課”等制度，以開展黨組織“統一活動日”為抓手，認真組織召開1次黨員集中學習交流會。非公有制經濟組織、社會組織黨組織采取小型、業余、分散的方式，組織黨員開展學習。

44．在聽取意見過程中，黨員領導干部要做到哪“四聽四問”？

答：聽普通干部群眾的意見，聽服務對象的意見，聽老同志的意見，聽黨外人士的意見；問效，了解對自身作風情況的看法和評價；問怨，了解對干部作風的怨言和怨氣；問癥，了解干部作風方面的問題和癥結；問策，了解改進作風的對策和措施。 

45．征求意見工作要防止什么問題？

答：防止相互征求意見“公文旅行”、“函來函往”，防止“一窩蜂”下基層、重復征求意見。

46．查擺“四風”問題有哪五種方式？

答：群眾提、自己找、上級點、相互幫、集體議。

47．談心談話要做到哪“四個必談”？

答：黨組（黨委）主要負責同志與班子成員必談，班子成員與分管部門單位、直屬單位負責同志必談，班子成員之間必談，單位中層正職與副職必談。

48．查擺問題要做到哪“四個擺進去”？

答：班子查擺的問題把個人擺進去、下級查擺的問題把上級擺進去、業務部門查擺的問題把分管領導擺進去、社會面上的問題把自己擺進去。　　　　  

49．各級機關和企事業單位要對照哪些規定查找問題？

答：《黨政機關厲行節約反對浪費條例》以及相關規定。

50．鄉鎮、村還要對照什么規定查找問題？

答：《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》。

51．哪些單位和個人需要撰寫對照檢查材料？

答：市、縣（市、區）機關及其直屬單位和企事業單位領導班子、班子成員，鄉鎮、街道領導班子、班子成員要撰寫對照檢查材料。其他基層組織是否撰寫對照檢查材料，可區別情況提出要求，村、社區正職要撰寫個人對照檢查材料。

52．領導班子對照檢查材料由誰主持起草？

答：黨委（黨組）主要負責同志。

53．我省對撰寫對照檢查材料有何具體要求？

答：要逐項列出“四風”問題的具體表現、典型事例，對“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業等情況要作出說明；從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。

54．哪些活動單位應當召開專題民主生活會？

答：市、縣（市、區）機關及其直屬單位和企事業單位領導班子，鄉鎮、街道領導班子召開專題民主生活會。其他基層黨組織召開組織生活會。

55．如何開好專題民主生活會？

答：會前，充分做好談心談話等各項準備工作。會上，開門見山、直奔問題，開展嚴肅認真的批評和自我批評，既揭短亮丑、動真碰硬，又實事求是、出以公心，不發泄私憤，不搞無原則糾紛。黨委（黨組）主要負責同志要帶頭查擺問題，班子成員既要有深刻的自我批評，也要有誠懇的相互批評，并對群眾提出的意見進行回應。

56．我省對基層黨組織召開組織生活會有何要求？

答：基層黨組織要開好組織生活會，開展民主評議黨員工作，針對存在問題提出改進措施和辦法。村、社區黨組織要進行對照檢查。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會。

57．我省對教育實踐活動中查找出的突出問題有何整改要求？

答：針對查擺出來的“四風”問題，按照整改有目標、推進有措施、落實有責任、完成有時限的“四有”要求，領導班子要認真制定整改方案，領導班子成員要制定個人整改措施。村、社區和非公有制經濟組織、社會組織及其他基層組織可列出問題清單，明確整改措施。實行開門整改，向群眾作出整改承諾，及時公布整改情況，在一定范圍內進行公示，請群眾評價和監督。　

58．如何上下聯動抓問題整改？

答：第一批教育實踐活動單位整改任務沒有完成的，要繼續抓好整改，以落實到基層的整改成效檢驗活動成果；把第二批教育實踐活動單位整改的問題和需要上級幫助解決的問題銜接起來，以上帶下、以下促上，持續用勁、真抓實改，確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數人滿意。

59．我省對集中抓好專項整治有哪些要求？

答：不折不扣落實中央和省委確定的專項整治任務，對文山會海、檢查評比泛濫等問題，結合實際確定專項整治重點，尤其要把整治侵害群眾利益行為作為重中之重，一項一項整治，不達目的不罷休。圍繞省委在第一批活動期間部署的十大專項整治行動和治理“會所中的歪風”等整改舉措，根據各自職能和作風建設情況，深化整治工作，鞏固擴大整改成果。

60．對軟、懶、散的領導班子應采取什么措施？

答：進行整頓。

61．對存在一般性作風問題的干部應采取什么措施？

答：立足于教育提高，促其改進。

62．對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部應采取什么措施？

答：進行組織調整。

63．對在活動中發現的重大違紀違法問題應采取什么措施？

答：及時移交紀檢監察機關或有關方面嚴肅查處。

64．對軟弱渙散的基層黨組織應采取什么措施？

答：進行集中整頓。

65．對長期不起作用甚至起負作用的黨員應采取什么措施？

答：進行嚴肅教育。

66．對不合格的黨員應采取什么措施？

答：嚴肅黨紀、給予組織處理。

67．如何抓好建章立制工作？

答：按照于法周延、于事簡便的原則，圍繞解決“四風”問題，建立健全行得通、指導力強、能長期管用的制度規定。注意把第一批活動中出臺的制度和辦法承接好、貫徹好，結合實際制定配套措施和實施細則，防止簡單照搬照抄、重復建設。

68．如何強化制度執行？

答：提高黨員、干部依法按制度辦事意識，加強對制度執行情況的督促檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題，使制度真正成為黨員、干部改進作風的硬約束。

69．怎樣抓好執法監管和窗口單位、服務行業的分類指導工作？

答：市、縣（市、區）黨委要會同上級主管部門，精心謀劃，認真組織實施。省級機關部門要發揮行業系統優勢，加強對口指導。國家安全、國土資源、地方稅務、工商行政管理、質量技術監督等部門單位，要加強領導和督導，認真抓好下屬單位和分支機構教育實踐活動。

70．基層黨組織如何開展教育實踐活動？

答：以服務型黨組織建設為抓手，突出服務群眾這個著力點,扎實開展教育實踐活動。擴大黨的組織和工作覆蓋，建設守信念、講奉獻、有本領、重品行的基層黨組織書記隊伍，組織帶領廣大黨員、干部為群眾提供更多更好服務。完善市縣鄉村四級公共服務平臺，提升服務群眾的功能水平。運用駐村聯戶等有效載體，建立健全經常性直接聯系服務群眾制度。完善服務保障體系，推動人、財、物向基層傾斜，落實關愛基層干部政策。

71．非公有制經濟組織、社會組織黨組織如何開展教育實踐活動？

答：注重采取小型、業余、分散的方式。

72．流動黨員如何參加教育實踐活動？

答：以流入地黨組織為主、流出地黨組織為輔。

73．離退休干部黨員如何參加教育實踐活動？

答：參照《關于組織引導離退休干部黨員參加第二批教育實踐活動的通知》（蘇委老干［2014］14號）精神執行。各單位可采取送學上門等方式，組織離退休干部黨員參加活動。

74．各級“一把手”在活動中主要承擔哪些職責任務？

答：加強領導，靠前指導，嚴格把關，狠抓落實，正風肅紀，帶頭深入學習，帶頭聽取意見，帶頭查擺問題，帶頭開展批評和自我批評，帶頭整改落實。

75．我省如何層層建立教育實踐活動聯系點實現全覆蓋？

答：13名省委常委每人聯系1個省轄市，同時兼任所聯系市的省委督導組第一組長；省轄市市委常委、黨員副市長每人聯系1個縣（市、區）或市級機關部門，市委常委同時兼任聯系點單位的市委督導組第一組長；縣（市、區）委常委、黨員副縣（市、區）長每人聯系1個鄉鎮（街道）或縣級機關部門。省級機關部門黨員領導干部也結合分工，各選擇1個省轄市相關部門，對口建立聯系點。

76．我省如何落實中央關于省級督導組“下派到市、督導到縣”這一要求？

答：省委派出12個督導組，對省轄市全面督導，對縣（市、區）黨委班子和黨政正職直接督導，對基層單位抽查督導。

77．如何敞開大門擴大群眾直接參與？

答：積極探索群眾有效參與的方式，查找問題直接聽取群眾意見，整改落實直接吸收群眾參與，活動成效直接交給群眾評判，推動干部直接聯系群眾、群眾直接參與活動。

78．開展教育實踐活動如何做到統籌兼顧？

答：把開展活動與貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神結合起來，與落實省委省政府決策部署、推動全面深化改革結合起來，與做好當前各項工作結合起來，與保障和改善民生結合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進，以改進作風實際成效為實施“八項工程”、推進“兩個率先”提供堅強保證。

79．用好的作風組織開展教育實踐活動，要做到哪“四不四防止”？

答：不提過多口號，不搞注重聲勢的活動排場，不設定形式大于內容的量化考核指標，不追求“盆景”的選樹；防止借業務工作沖淡活動主題，防止以全員參與掩蓋重點對象，防止以“自選動作”淡化“規定動作”，防止以自我感覺代替群眾對“四風”整治的評價。

80．教育實踐活動結束時，對群眾認可度不高、走過場的應采取什么措施？

答：要求返工補課。